根据自治区党委统一部署，2023年9月21日至11月15日，自治区党委第十一巡视组对内蒙古大学党委开展了常规巡视。2023年12月20日，自治区党委巡视组向内蒙古大学党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、履行巡视整改主体责任情况

内蒙古大学党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神，坚决贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要指示以及考察我校重要指示精神，忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以铸牢中华民族共同体意识为主线，扛牢巡视整改政治责任，推动反馈问题真落实、快见效，将落实巡视整改任务与推进特色鲜明的一流大学建设统筹起来，学校事业高质量发展呈现向上向好势头和稳定和谐局面。

（一）提高政治站位，夯实政治责任。校党委高度重视巡视整改工作，把巡视整改工作作为当前最重要的一项政治任务紧抓不放，通过召开党委扩大会、专题党委会、整改工作推进会、巡视整改专题民主生活会等方式，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述、习近平总书记对内蒙古的重要指示以及考察我校重要指示精神，切实把全校党员干部的思想认识统一到习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神上来，统一到自治区党委关于巡视整改的具体要求上来，切实提高做好巡视整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）加强组织领导，健全工作机制。第一时间成立巡视整改工作领导小组，全面领导、组织、督促、推动、落实巡视整改工作。领导小组下设办公室，负责统筹协调、组织推进、督促检查等工作，确保整改任务落地落实。党委书记切实履行巡视整改工作第一责任人职责，校领导班子成员认真落实“一岗双责”，按分工带头抓好分管领域整改工作，各单位全面负责本单位整改具体工作，形成了上下联动、层层落实、全员参与、人人有责的整改工作机制，有力确保整改工作有序推进。

（三）明确整改举措，建立工作台账。校党委坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦巡视反馈指出的问题，逐一研究、逐项梳理，经反复修改完善，制定了“1+3”整改方案，明确每项任务的责任领导、责任单位、责任人和完成时限，做到问题明确、任务明确、责任明确。

（四）注重建章立制，健全长效机制。校党委坚持把巡视整改融入学校“双一流”建设、“部区合建”等重点工作中，作为践行“两个维护”的实际行动，作为推动学校事业高质量发展的重要抓手，突出抓好建章立制工作，堵塞反馈问题的短板漏洞，建立健全管根本、管长远的制度体系，制定完善全面从严治党、人才培养、教学改革、意识形态、师德师风等各类制度96项。

二、巡视反馈问题整改落实情况

（一）贯彻落实党中央关于高等教育工作重大决策部署方面

1．学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于高等教育发展重要论述走深走实。一是理论学习中心组学习质量不断提高。把传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记重要讲话重要指示批示精神及党中央决策部署作为党委会、理论学习中心组学习会的“第一议题”，安排“第一议题”22项，制定实施关于进一步学习贯彻落实习近平总书记考察我校重要指示精神、服务自治区五大任务、全方位建设模范自治区等工作方案17个。组织开展校党委理论学习中心组学习9次，其中交流研讨4次；制定巡听旁听工作办法，每年至少对二级党委理论学习中心组开展巡听旁听1次。二是立德树人机制不断健全。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，修订《内蒙古大学2023版本科人才培养方案》，完善79个本科专业人才培养目标，全面落实立德树人根本任务，确保党的教育方针在学校不折不扣全面贯彻落实。加强思政课和课程思政建设，深入落实时代新人铸魂工程实施方案，“内蒙古红色文化数字仿真思政资源共享平台建设”项目获批第二批高校数字思政精品项目，252门校级课程思政示范课程、7个校级课程思政示范学院建设期满结项，获评“优秀”课程60门、“优秀”学院3个。

2．贯彻落实习近平总书记考察内蒙古大学重要指示精神取得明显成效。一是优势特色学科建设持续加强。打造生物学学科高峰。由院士领衔的生物医学研究院和草原家畜种质创新与繁育基地加快建设，联合申报的草原家畜生殖调控与繁育全国重点实验室有序推进。加强教育部生物科学拔尖学生培养计划2.0基地建设。强化有组织科研，我校作为第一技术完成单位培育的“华蒙肉羊”新品种，通过国家畜禽遗传资源委员会审定。农业农村部羊性能测定站（呼和浩特测定站）建设项目开工建设。牛遗传改良与生物育种技术团队带头人获全国五一劳动奖章。建强民族学优势特色学科。凝练马克思主义民族理论与民族政策、中华民族学、人类学与世界民族三大民族学学科研究方向，主动服务全方位建设模范自治区。国家四部委铸牢中华民族共同体意识研究基地进入第二轮建设期。北疆民族语言文化交融与传播研究中心学科建设、人才引进、有组织科研方面有新进展。成立北疆文化研究院，深入开展铸牢中华民族共同体意识基础理论和现实问题研究，我校和内蒙古社会科学院联合研发的北疆文化古籍资源库平台正式发布。建强生态学优势特色学科。多措并举引育国家级领军和青年人才。获批自治区科技创新重大示范工程“揭榜挂帅”项目1项。积极培育建设草原生态保护与利用全国重点实验室，与阿拉善盟签署协议共建贺兰山复合生态系统野外科学观测研究站。1篇研究报告获得国务委员肯定性批示。系统谋划自治区一流学科建设。牵头获批国家重点研发计划项目（课题）3项。获教育部第九届高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）二等奖3项。马克思主义学院入选全国重点马克思主义学院培育单位。入选全区专利产业化优秀案例1个。在人才引育、学科经费、博士生指标等方面支持计算机科学、生物和生物化学、农业科学等有潜力进入ESI前1%的学科。获批国家自然科学基金17项。2023年9位教授入选全球前2%顶尖科学家榜单，1人入选2023年度全球“高被引科学家”榜单。二是开放办学力度不断加大。发挥四方联动机制作用，在学科建设、全国重点实验室申报建设、博士生联合培养、重大科研项目谋划、干部挂职选派等方面与对口合作高校的交流合作进一步加强。与阿拉善盟、包头市、乌海市、巴彦淖尔市校地合作进一步深化。与北方稀土、复旦大学共建内蒙古大学稀土材料研究校企联合实验室。加大公派留学力度，落实中外合作办学项目，健全中外合作办学项目制度。三是竞争发展实力稳步提升。完成材料科学与工程、生物与医药、法学、哲学博士学位授权点申报工作。完善人才引进机制，大力实施“骏马计划”，充分用好自治区“绿色通道”政策，2023年以来共引进高层次人才257人。聚焦自治区重大战略需求，加强有组织科研，获2023年度国家科学技术奖科技进步奖二等奖1项（合作完成），获批国家重点研发计划重点项目、海外优青项目、青年专项项目3项和自治区“揭榜挂帅”项目、自然科学基金重点项目、杰出青年基金项目14项。四是办学特色进一步彰显。聚焦服务自治区两件大事，制定修订《内蒙古大学生物学一流学科建设方案》《内蒙古大学生态学一流学科建设方案》《内蒙古大学民族学一流学科建设方案》，进一步凝练生物学、生态学、民族学学科特色方向。在蒙古文古籍文献挖掘利用方面产出成果11部，蒙古文古籍数字化工程项目、中国北方民族古文字数字化平台、东北亚语言资源数字化平台和回鹘式蒙古文文献数字化平台建设完成，北疆文化古籍资源库平台正式上线。内蒙古大学第三届蒙古文古籍文献研究学术会议成功举办。全力推进稀土领域政产学研用工作，校企合作筹建稀土抛光联合实验室、签订大学生校外实践教育基地共建协议，北方稀土—复旦大学—内蒙古大学联合实验室揭牌运行。五是科技成果转化机制进一步健全。制定修订《内蒙古大学促进科技成果转化办法（修订）》等4项促进科技成果转化制度。建立企业成果需求库，开展有针对性的对接服务。完成700项存量专利评估、盘点工作，其中216项三星及以上的专利存入国家专利转化资源库；50项专利注入“蒙科聚”创新驱动平台，其中服务五大任务的11项专利、1项计算机著作权、1项技术成果实现转化。3个马铃薯新品种通过国家登记，自主研发国际首款蒙古羊系绵羊繁殖力检测低密度SNP基因芯片。

3．校党委管党治党、办学治校主体责任有力落实。一是政治建设要求全面落实。修订完善《内蒙古大学章程》，出台《内蒙古大学关于坚持和完善党委领导下的校长负责制实施办法》。严格执行校长办公会议事规则，研究提出或决定教学、科研、行政管理及服务地区经济社会发展等事关学校改革建设发展事项。二是领导指导学术委员会、教职工代表大会发挥作用机制进一步完善。严格落实《内蒙古大学学术委员会章程》，指导各学部委员会完成学科和科研发展规划制定工作，发挥学部委员会咨询建言作用，对蒙古高原生态学与资源利用教育部重点实验室验收材料、省部共建草原家畜生殖调控与繁育国家重点实验室2023年度年报进行咨询论证。出台《内蒙古大学二级教代会实施细则》，二级党组织单位均召开教代会。召开第八届教职工代表大会暨第十一届工会会员代表大会第四次会议，立案率较以往有大幅提高。

4．高质量教育体系建设有力推进。一是本科教育基础地位不断夯实。完善本科教育教学工作研究机制。召开本科教育教学工作会议暨本科教育教学审核评估启动大会，出台《内蒙古大学一流本科教育质量提升计划》等9项制度和方案，形成“1+N+X”本科生培养制度体系。深化跨学科人才培养模式改革，在新增的6个交叉专业设置交叉课程。出台《内蒙古大学领导干部听课制度》，增强各级领导干部和管理人员服务教学的意识。出台《内蒙古大学关于教授为本科生授课的规定（试行）》，健全教授为本科生上课工作机制。二是教学管理不断强化。修订完善《内蒙古大学教师本科教学工作规程》等相关制度，加强外聘教师授课审核管理。严肃课堂教学纪律，落实教师加强课堂教学管理和提高教学质量的主体责任，严格按照课程安排进行教学工作。出台《内蒙古大学本科教学督导工作实施办法（试行）》，落实《内蒙古大学研究生教育督导组工作条例》，进一步加强教学督导工作。三是办学条件不断改善。按照现有师生规模，制定各学院年度人才引进计划，将人才引进纳入学院领导班子考核。2023年以来，共引进高层次人才257人。加强图书文献资源建设，确保生均年进书量达标。按标准落实学生社团专项经费。四是师德师风建设不断加强。健全师德师风建设长效机制，出台《内蒙古大学师德考核实施办法（试行）》《内蒙古大学关于进一步压实教师思想政治和师德师风建设的实施方案》，压实校院（系、中心）教师思想政治和师德师风建设的直接责任，组织完成教职工师德年度考核工作。建立完善师德失范惩处、通报和报告机制。强化师德教育培训，搭建教师在线培训平台，实现教职工师德师风培训全覆盖。五是就业工作力度加大。出台《内蒙古大学学生就业工作调度会议制度》，建立就业工作定期调度机制，2024年召开学校就业工作调度会议6次。落实就业工作主体责任，分别赴自治区12个盟市深入开展书记校长访企拓岗促就业行动，校院两级走访用人单位共计143家。组织举办线上线下系列招聘会，加强就业指导咨询服务，毕业生去向落实率逐年提高。

（二）落实全面从严治党主体责任和监督责任方面

1．全面从严治党主体责任落实到位。一是党委领导坚强有力。落实党委会定期研究全面从严治党工作、党风廉政建设工作严格规范，制定《中共内蒙古大学委员会落实全面从严治党主体责任清单》，明确校党委每半年召开1次党委会研究全面从严治党工作。召开2024年全面从严治党暨党的建设工作会议，安排部署全面从严治党、党的建设重点任务。认真落实党风廉政建设责任制，制定《内蒙古大学二级党组织落实党风廉政建设责任清单》，按要求每年报送贯彻落实情况。二是“一把手”履职尽责。校党委书记专门听取班子成员落实分管领域管党治党责任情况汇报，对全面从严治党工作作出安排部署。健全领导班子成员监督谈话机制，班子成员与分管部门和联系学院主要负责人开展监督谈话，全面落实管党治党政治责任。三是履行“一岗双责”严格规范。校领导分别听取分管部门和联系学院全面从严治党工作汇报，安排部署下一步全面从严治党工作。压实学院党委全面从严治党主体责任，各学院分别召开党委会专题研究全面从严治党工作。结合全年重点工作对全面从严治党工作开展督查。对各学院落实“两项议事规则”情况开展专项督查。四是权力运行监督制约机制不断完善。督促学院党委落实民主集中制，落实“五不直接分管”制度，出台《内蒙古大学党委巡察机构与学校纪检监察机构协作配合机制（试行）》等制度，完善监督贯通协调配合机制。

2．监督责任全面压实。一是政治监督力度加大。继续将贯彻落实习近平总书记考察内蒙古大学重要指示精神情况纳入政治监督台账。聚焦贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示精神、“双一流”建设、铸牢中华民族共同体意识主线等工作情况开展调研监督。二是日常监督抓紧抓实。校纪委及时通报日常监督情况，对监督调研发现问题的办理情况进行跟踪问效。三是监督执纪从严从紧。深化以案促改，在强化队伍建设、完善规章制度、规范管理等方面加强食品安全监管。依规依纪加强信访举报件办理。四是自我监督机制健全完善。建立健全内部管理规章制度，工作规范化、法治化、正规化水平不断提升。

3．廉洁风险防控机制进一步完善。一是财务制度严格执行。规范财务管理，出台《内蒙古大学资金管理办法》等相关制度，提高资金使用效益。二是固定资产优化管理。组织实施软件类等存量及新增无形资产摊销工作。利用采资一体化系统做好固定资产及无形资产账目。按照《关于进一步加强和改进全区行政事业性国有资产管理的实施意见》要求，每年组织资产使用单位对固定资产和无形资产进行清查盘点，确保账账相符、账实相符、账卡相符。

4．作风建设抓细抓长。“一站式”学生社区建设落地落实。突出党建引领，践行“一线规则”，制定学院进驻“一站式”学生社区工作方案、学生社区工作委员会工作办法，学院党委、辅导员进驻22座学生公寓，完成22个辅导员工作站建设。着力建设社区大思政，打造“桃李学生社区思政大讲堂”等系列品牌社区活动和思政教育主题活动。1个辅导员工作室入选全国首批高校辅导员名师工作室，1人荣获全国最美辅导员称号。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线方面

1．领导班子建设不断加强。一是治理能力切实提升。聚焦“一融双高”，着力提高干部队伍素质和履行岗位职责能力，促进党建与业务深度融合。深化食堂管理服务改革，出台《内蒙古大学关于学校食堂服务水平和能力提升的工作方案》等7项制度，常态化抓好落实工作。大力改善食堂基础设施条件，完成玉泉校区东院、西院食堂部分改造项目。从严落实监管制度，建立健全食品安全台账。加大物业服务管理力度，加强监督考核工作。推进大型仪器设备开放共享，建成3个院级大型仪器实体平台，引进专职实验技术人员，出台《内蒙古大学大型仪器设备开放共享管理办法》，健全使用管理机制。加强附属中小学教师队伍建设。二是党内政治生活严肃认真。严格落实双重组织生活制度，出台《内蒙古大学党员领导干部联系党支部工作办法（试行）》，建立党委班子成员参加组织生活会提醒制度，确保党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活会，过好双重组织生活。三是“三重一大”决策制度落细落实。严格执行《内蒙古大学贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》《内蒙古大学贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则》《中共内蒙古大学委员会会议议事规则》等决策议事制度，巡视反馈以来，党委会、校长办公会研究重大决策、重要人事任免、重大项目等事项共267项，确保党中央决策部署得到不折不扣贯彻落实。

2．干部队伍建设稳步推进。一是干部队伍建设统筹谋划全面加强。加强处级领导班子和干部队伍建设分析研判，做好处级干部选任前期工作准备，推进科级干部选聘工作。二是制度执行严格规范。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范执行干部考察和干部考核工作程序。出台《内蒙古大学关于博士研究生指导教师跨学科遴选补充规定》，完善博士研究生指导教师遴选机制。三是党管人才有力有效。完善人才引育工作制度体系，出台《内蒙古大学“骏马计划”岗位实施办法（修订）》等系列制度。深入开展职称评审改革，分学科制定科研业绩标准、教学业绩标准。修订绩效工资分配制度，建立完善与岗位职责、工作业绩和实际贡献紧密结合的分配激励机制。严格执行教职工离职审批程序。常态化开展教师节系列表彰活动，营造尊师重教良好氛围。

3．基层党建不断夯实。一是党建工作主体责任压紧压实。充分发挥党建工作领导小组职能作用，调整学校党建工作领导小组成员，进一步明确工作职责并开展工作。召开党的建设工作领导小组（扩大）会议动员部署党纪学习教育工作。指导学院党委开展“两项议事规则”集中学习，对各学院党委落实“两项议事规则”情况开展专项督查，提高学院党委科学决策、民主决策水平。二是发展党员严格规范。出台《内蒙古大学党组织联系服务高层次人才工作办法》，加强学校各级党组织对高层次人才的政治引领和政治吸纳。召开学校发展党员工作专题会议，指导相关学院党委制定教师发展党员计划，加大发展教职工党员力度。对各学院发展党员工作进行检查指导，严格发展党员工作程序。指导学院开展发展党员工作专题培训。三是党支部建设持续强化。认真落实“三会一课”制度，深入学习并严格执行党内政治生活制度，开展党支部设置情况排查工作。四是党建与业务紧密融合。在中山大学、浙江大学开办两期提升干部治理能力培训班，高质量召开巡视整改专题民主生活会，开展党建与事业发展“一融双高”优秀案例征集活动，推进落实“内大先锋”党建质量提升行动计划，以高质量党建引领学校事业高质量发展。

4.“三多三少三慢”问题深入治理。一是推动调研成果转化。修订《内蒙古大学校领导班子成员调查研究工作制度》，强化调研成果运用，校领导班子成员开展调研57次，有针对性形成调研报告39篇。二是工作质效进一步提升。严格落实《内蒙古大学新工科建设指导意见》《内蒙古大学新文科建设指导意见》，新工科、新文科建设加快推动。通过实地调研、座谈交流解决重大科研平台实体化运行过程中存在的问题。推进公用房资源优化配置和节约集约使用。优化报废资产处置程序，提高处置效率。设置教工自助餐区，提高教工餐饮服务水平。

（四）落实巡视整改和成果运用方面

一是整改责任落地落实。开展巡视整改“回头看”工作，上轮巡视整改任务取得较好的整改成效。建立纪委巡视整改监督台账，对整改质量和效果进行定期监督检查。规范设置党支部支委会。二是长效机制建立健全。制定《资产管理处关键岗位工作人员轮岗暂行规定》《财务处关键岗位职责制及轮岗制度》《内蒙古大学基建及修缮工程管理办法（暂行）》《基建工程变更管理实施细则（暂行）》《内蒙古大学合同管理办法（试行）》，内控管理机制进一步完善。

三、下一步工作安排

校党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决扛起巡视整改政治责任，继续强化责任担当，加大整改力度，不断巩固深化巡视整改成果，以巡视整改实际成效不断推动学校各项事业高质量发展。

（一）在推进巡视整改巩固深化中持续凸显政治担当。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于教育的重要论述、对内蒙古的重要指示特别是考察我校重要指示精神，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持和加强党对学校的全面领导，聚焦让党放心、人民满意、特色鲜明的一流大学建设目标不动摇，持续强化抓好巡视整改的政治担当和政治自觉，坚持思想不放松、力度不减弱、标准不降低，以更加扎实有效的举措把党中央决策部署、自治区党委有关要求不折不扣落到实处。

（二）在推进巡视整改巩固深化中持续健全长效机制。对标巡视反馈问题，坚持举一反三、以点带面、点面结合，持续深化巩固巡视整改成效。坚持分类施策，对于已经完成、需要长期坚持的整改任务，适时开展跟踪检查，防止问题反弹；对于未到整改时限、仍处于推进整改中的问题，把握时间节点，集中精力攻坚克难，确保在整改时限内落实到位。抓好建章立制，充分发挥制度管根本、管长远的作用，坚持把解决巡视整改问题与提升治理能力结合起来，深入研究分析解决制约学校高质量发展的共性问题和深层次矛盾，既做实“当下改”举措，又健全“长久立”机制，进一步完善中国特色现代大学制度，激发办学内生动力和活力，全面提高学校治理能力现代化水平。

（三）在推进巡视整改巩固深化中持续加快“双一流”建设。牢牢把握教育的政治属性、战略属性、民生属性，扎根祖国北疆，心怀“国之大者”，把铸牢中华民族共同体意识主线贯穿办学治校全过程、各方面。聚焦服务办好自治区两件大事，推进优势特色学科与自治区主导产业需求对接，坚持以生物学一流学科为引领，以科研创新平台为支撑，加快实施创新驱动发展战略，努力产出一流科研成果，为自治区高质量发展提供有力支撑。聚焦办好特色鲜明的一流大学，认真落实立德树人根本任务，深入实施立德树人工程、时代新人铸魂工程，着力培养堪当民族复兴大任的时代新人。牢牢把握人才第一资源，深入实施人才强校战略，优化完善以“骏马计划”为核心的高端人才引育体系，加快建设自治区重要人才中心和创新高地。

（四）在推进巡视整改巩固深化中纵深推进全面从严治党。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，纵深推进全面从严治党，为特色鲜明的一流大学建设提供组织保证。认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，持续开展党建示范创建和质量创优工作，强化培育选树和重点建设，推动构建高质量的党建工作体系；持续开展坚强堡垒“模范”支部创建工作，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，充分发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用。坚持民族地区“四个特别”好干部标准，健全完善干部“选育管用”全链条工作体系，严把政治标准，突出实干导向，发扬斗争精神，鼓励担当作为，着力打造一支堪当“双一流”建设重任的高素质干部队伍。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒抓好作风建设，紧扣“规范、精减、提速”目标，杜绝形式主义、官僚主义，彻底解决“三多、三少、三慢”问题。加强廉洁文化建设，常态化开展警示教育，大力营造风清气正的良好育人政治生态。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0471—4995730；通信地址：内蒙古呼和浩特市赛罕区大学西路235号；电子信箱：[email protected]。

中共内蒙古大学委员会

2024年8月8日